Новое в бухгалтерском учете 2013. Отмена ежеквартальной отчетности

BuhUchetДанные бухгалтерского учета по сей день являются основой всех систем финансового и экономического управления в большинстве компаний, и любые изменения в данной области, безусловно, вносят коррективы в существующие процессы.

Несмотря на то, что финансовые руководители и специалисты законодательно не обязаны проходить переподготовку и повышение квалификации в объеме нескольких десятков часов ежегодно, как это делают профессиональные бухгалтеры, актуальные знания бухгалтерского и налогового учета – это обязательное приложение к профессиональной квалификации.

В приведенной в конце статьи таблице, Вашему вниманию представлен перечень Основных изменений бухгалтерского законодательства на 2013 г. Предлагаю рассмотреть и обсудить одно из них: «Отмену ежеквартальной отчетности» и его влияние на финансово-экономическую деятельность. В основном изменения были анонсированы Федеральным Законом №402-ФЗ «О бухгалтерском учете», опубликованным чуть менее года назад (09.12.2011 г.), но вступление их в силу было отложено до 01.01.2013 г.

С нового года компании должны будут сдавать балансы только один раз в год. Предусмотрена сдача отчетности в двух экземплярах: в налоговый орган и орган государственной статистики. В законодательстве предусмотрена промежуточная отчетность, но в виду того, что сроки по ее представлению и адресат не определены, направление ее в налоговые органы необязательно.

Безусловно, отмена представления квартальной отчетности в налоговую — это прогресс и снижение контроля со стороны Государства и, тем не менее, отказаться от ее формирования как класса, невозможно по следующим причинам:

  • Требования Правил бухгалтерского учета (ПБУ);
  • Отраслевые нормы;
  • Требования кредитных организаций и прочих внешних пользователей отчетности;
  • Требования внутренних пользователей.

Попробуем разобраться подробнее с данными причинами.

В части норм ПБУ, действующих на настоящий момент и не планируемых к отмене в будущем, все достаточно прозрачно: вести учет и составлять промежуточные своды придется.

В части отраслевых норм, на примере энергетики, подлежащей государственному регулированию, имеются как федеральные так и региональные документы, обязывающие представление ежеквартальной бухгалтерской отчетности, а именно:

  • Приказ ФСТ России от 10 февраля 2006 г. N 19-э/4 «О системе отчетности, представляемой в Федеральную службу по тарифам организациями, осуществляющими деятельность в сфере регулируемого ценообразования в электроэнергетике», Постановление Губернатора Новосибирской области от 18 октября 2010 г. N 326 «О Департаменте по тарифам Новосибирской области», которые напрямую ссылаются на промежуточную (ежеквартальную) отчетность;
  • Постановление Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2004 г. N 109 «О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии РФ», Постановление Правительства РФ от 22 октября 2012 г. N 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения», Постановление Правительства РФ от 29 декабря 2011 г. N 1178  «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике», Приказ ФСТ России от 6 августа 2004 г. N 20-э/2 «Об утверждении методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, которые оперируют понятием бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату, и предшествующий период регулирования. В связи с тем, что в последние годы финансовый год и период регулирования перестали совпадать (тарифное регулирование осуществляется с середины года), и длительностью процесса регулирования (до девяти месяцев), выполнение указанных в нормативных документах условий невозможно без составления ежеквартальной отчетности.

Также, составление и опубликование квартальных балансов является обязательным для акционерных инвестиционных фондов и управляющих компаний. Я уверен, что Вы сможете назвать еще достаточно примеров отраслевых причин необходимости ведения промежуточной отчетности.

В части требований кредитных организаций и прочих внешних пользователей, то они по-прежнему остаются на высоком уровне (РСБУ, МСФО, управленческая отчетность). Думаю, что банк вряд ли откажется от получения актуальной информации по кредитуемому обществу ежеквартально, пусть без отметки налоговой, но например с официальным подтверждением кредитора, либо аудитора, по той простой причине, что через год может быть поздно предъявлять досрочное погашение по нарушению ковенант, к компании, которая потеряет платежеспособность. Инвесторы и Акционеры, являясь важнейшим элементом внешнего контура и квалифицированными пользователями отчетности также не удовлетворятся годовыми цифрами.

Ну и наконец, требования внутренних пользователей, нас как финансово-экономических руководителей и специалистов в первую очередь, будут только расти. Ничего более простого, чем P&L, CFS и BS, близких по формату к формам бухгалтерской отчетности пока не придумано.

Кроме того, благодаря определенной в законодательстве ответственности, вплоть до уголовной, за достоверность их формирования, данные бухгалтерской отчетности воспринимаются как информация с высокой степенью точности (за исключением всяческих бумажных факторов конечно, типа резервов, схемных операций и прочее). И по ним удобно (было удобно :)), контролировать по верхним строкам, достоверность управленческого учета.

На основании вышеизложенного, можно сделать вывод о явной актуальности ежеквартальной отчетности, невозможности отказа от ее формирования и необходимости предпринимать дополнительные усилия по контролю над правильностью управленческой отчетности.

Таблица основных изменений бухгалтерского законодательства с 2013 г.

Что изменилось С 1 января 2013 года До 1 января 2013 года
Изменено понятие бухгалтерского учета Бухгалтерский учет – это формирование документированной систематизированной информации об объектах учета, в соответствии с требованиями данного закона, и составление на ее основе бухгалтерской (финансовой) отчетности Бухгалтерский учет – это упорядоченная система сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении об имуществе, обязательствах организаций и их движении путем сплошного, непрерывного и документального учета всех хозяйственных операций
Уточнены объекты бухгалтерского учета Объектами бухучета экономического субъекта являются:
-факты хозяйственной жизни;
— активы;
— обязательства;
— источники финансирования его деятельности;
— доходы;
— расходы;
— иные объекты в случае, если это установлено федеральными стандартами
Объектами бухгалтерского учета являются имущество организаций, их обязательства и хозяйственные операции, осуществляемые компаниями в процессе своей деятельности
Расширен перечень лиц, на которых распространяется действие закона о бухгалтерском учете Помимо организаций, филиалов, предпринимателей и адвокатов данный закон обязаны соблюдать:
— государственные органы;
— органы местного самоуправления;
— органы управления государственных и территориальных внебюджетных фондов;
— ЦБ РФ
Закон распространяется на все организации, находящиеся на территории нашей страны, филиалы и представительства иностранных компаний, ИП, адвокатов, осуществляющих деятельность в адвокатском кабинете
Исключена норма о том, что компании, применяющие УСН, могут не вести бухгалтерский учет Предусмотрены упрощенные способы ведения бухгалтерского учета, включая упрощенную годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность, для субъектов малого предпринимательства «Упрощенцы» от обязанности ведения бухгалтерского учета освобождаются. Исключение предусмотрено только для учета основных средств и нематериальных активов
Введено понятие «международные стандарты» Международные стандарты – это стандарты бухгалтерского учета, применение которых является обычаем в международном деловом обороте, независимо от конкретного наименования такого стандарта Не регламентировано
Разъяснен порядок ведения бухгалтерского учета Руководитель организации обязан возложить ведение учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета.
Руководитель кредитной организации обязан возложить ведение бухучета на главного бухгалтера.
Руководителю субъекта малого и среднего предпринимательства можно принять ведение бухучета на себя.
Примечание редакции: получается, что за исключением субъектов малого и среднего бизнеса руководитель компании не может лично вести бухгалтерский учет
Руководители организаций могут в зависимости от объема учетной работы:
— учредить бухгалтерскую службу;
— ввести в штат должность бухгалтера;
— передать ведение бухучета централизованной бухгалтерии, специализированной организации или бухгалтеру-специалисту;
— вести бухгалтерский учет лично
Определены требования к главным бухгалтерам ОАО, страховых организаций, НПФ, акционерных инвестиционных фондов и прочих компаний, работающих с ценными бумагами Главбух должен:
— иметь высшее профессиональное образование;
— иметь стаж работы бухгалтером или аудитором не менее 3 лет из последних 5 (а если нет высшего профобразования, то не менее 5 лет из последних 7);
— не иметь неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики.
А юридическое лицо, с которым компания заключает договор по ведению бухгалтерского учета, должно иметь не менее одного работника, отвечающего вышеуказанным требованиям.
Примечание редакции: отметим, что эти требования применимы только к лицам, на которых ведение дел будет возложено после 01.01.2013
Не регламентировано
Скорректирован порядок действий при разногласиях между руководителем и главбухом При возникновении разногласий главбух выполняет требования руководителя только по его письменному распоряжению. Именно в этом случае руководитель несет ответственность единолично.
Примечание редакции: таким образом, отсутствие письменного распоряжения руководителя не освобождает бухгалтера от ответственности
В случае разногласий по осуществлению отдельных хозяйственных операций документы по ним могут быть приняты к исполнению с письменного распоряжения руководителя организации, который несет всю полноту ответственности за последствия таких операций
Отменено обязательное применение унифицированных форм первичных документов Формы первичных документов утверждаются руководителем организации. Их соответствие утвержденным унифицированным формам не требуется.
При этом необходимо, чтобы первичный документ содержал перечень обязательных реквизитов.
Кроме того, теперь первичка может быть составлена не только на бумажном носителе, но и (или) в виде электронного документа, подписанного ЭЦП
Первичные документы принимают к учету, если они составлены по унифицированной форме. Бумаги же, по которым такая форма не предусмотрена, должны содержать обязательные реквизиты, установленные Законом о бухучете
Введены обязательные реквизиты бухгалтерских регистров Формы бухгалтерских регистров утверждает руководитель. Они должны содержать следующие обязательные реквизиты:
— наименование регистра;
— название организации;
— даты начала и окончания ведения регистра и (или) период, за который он составлен;
— хронологическая и (или) систематическая группировка объектов бухгалтерского учета;
— величина денежного измерения объектов учета с указанием единицы измерения;
— наименование должностей лиц, ответственных за ведение регистра;
— подписи лиц, ответственных за ведение регистра, с указанием их фамилий и инициалов либо иных реквизитов, необходимых для идентификации этих граждан
Не регламентировано
Исключены положения о сроках представления годовой и квартальной отчетности Сроки сдачи в инспекцию годовой и квартальной отчетности не установлены.
Закреплена обязанность предоставить один экземпляр годовой бухгалтерской отчетности в орган государственной статистики не позднее 3 месяцев с окончания года.
Прописаны особенности бухотчетности при реорганизации и ликвидации юридического лица.
Примечание редакции: итак, сроки сдачи отчетности из закона исчезли. Скорее всего, положения относительно данных сроков будут внесены в другие нормативные акты (возможно, в НК РФ)
Представлять квартальную бухгалтерскую отчетность организация обязана в течение 30 дней по окончании квартала, а годовую – в течение 90 дней по окончании года

(таблица подготовлена Журналом «Время бухгалтера», http://www.v2b.ru)

Поделиться в социальных сетях

Опубликовать в Google Buzz
Опубликовать в Google Plus
Опубликовать в LiveJournal
Опубликовать в Мой Мир
Опубликовать в Одноклассники
Опубликовать в Яндекс